电力生产中习惯性违章的原因及对策

一、 习惯性违章的概念和主要表现
习惯性违章是一种经常发生的不良的违规行为，是长期逐渐养成的一种以人为的失误为主要的违反规章制度或操作规程的作业行为。习惯性违章在电力生产工作中屡见不鲜，其主要表现为:
1、作业前不认真填写工作票、不认真审核工作票、不携带工作票；作业前不交代注意事项、不落实安全措施；作业时不停电、不验电、不挂接地线；由于未严格执行“两票”、“三制”等保证安全的组织措施和技术措施，而造成触电事故。
2、作业时不使用安全工具（器具）、不穿戴防护用品。由于未系安全带或未带安全帽等造成高空坠落和高空坠物伤人的事故。
3、作业时不认真进行“监护制度”、不履行“唱票制度”，不严格按顺序逐项进行操作、造成拉错刀闸等事故。
习惯性违章是事故的温床和祸根是电力安全生产的大敌，严重影响企业的安全生产。
    二、 习惯性违章的原因
习惯性违章是一种人为的失误、是长时期养成的、一时不容易改变的违反“电力安全工作规程”的行为，其成因和危害表现大致为：
    1、人为的因素
    （1）麻痹大意的违章   
    在工作中粗心大意，对工作不认真负责，心不在焉；不安全因素始终围绕在这种人的身边，时刻都有发生事故的可能。
    （2） 心存侥幸的违章   
    在过去的工作中偶而别人有违章行为，但都没有出过事，便认为这样干也不会发生事故。
    （3） 无知的违章      
    平时不注意学习，技术水平一般缺乏相关的专业知识，一旦遇到任务或单独工作就容易违章操作。
    2、工作特性
电力生产中的习惯性违章主要发生在电气设备操作上、高空作业中。作业本身技术并不复杂，是比较单调的操作，但只要不按规程就容易发生事故，所以必须用严格的规章制度来防止事故。《电力安全工作规程》中规定了“工作票制度”、“工作许可制度”、“工作监护制度”和“工作终结、转移制度”。由于操作本身简单，监护制度常常被忽视，许多事故就是由于没有监护或不严格执行“唱票制度”才发生的。《电力安全工作规程》中的安全措施都是经过血的教训总结出来的，是非常有效而必须严格遵守的，但有许多措施都是为预防万一的，有的难免带来某些不方便，这正是易发生习惯性违章的内在原因。
    3、组织管理
领导安全意识差，不营造本单位的安全氛围。安全设施不规范，对习惯性违章的治理也缺乏耐心、决心和持久性，措施不力，因而使习惯性违章屡禁不止。
    三、习惯性违章的对策
    习惯性违章的主要原因是人的因素，要杜绝习惯性违章就必须坚持“以人为本”的思想，全面提高人员的素质，如果人人都能提高安全意识，增强预防事故的能力，养成良好的安全生产习惯，树立“安全光荣，违章可耻”的良好风尚，就会有效地控制习惯性违章行为的发生。
    1、 人员培训
    （1）对从业人员要逐条学习安全规程的具体条款，加强并落实各岗位《电业安全工作规程》的学习培训，要经常进行反事故演习，通过反复的、大量的、规范化、标准化的作业训练，养成遵章作业的习惯，培养一支作风优良的作业队伍，达到杜绝习惯性违章和提高预防发生事故的能力。
    （2）进行专业技术培训，提高人员的安全操作技能。 反习惯性违章还要提高职工的现场工作技能，针对个别职工在某个专业方面操作技能上的不足，举办一系列专业技术培训班。提高现场作业人员的工作技能，彻底纠正过去由于对操作规程不了解、不熟悉，长期不认真执行规程或错误执行的操作方法，杜绝因不懂规程、盲目操作而引起的习惯性违章作业。
    2、 人员选择
人的素质、性格各异，作业分配时应尽量使操作者性格与作业要求相适应。对于电气设备上作业或高空作业，应挑选性格稳定、细致、耐心、自制力强的人。那些富有冒险、性格外向者从事上述操作或管理，就容易发生违章行为，应适当更换工作岗位。
    3、 防止误操作措施
人的生理感官、心理承受力都有一定的限度。人的意识在一定外界条件下，就可能处于低下状态，此时就容易出现无意差错。因此，人的偶然失误是难免的。针对人的这种特性，可装设各种防误操作的装置，如联锁装置、保险装置、报警装置等等。
    4、严格执行考核制度，加大处罚力度
    要求安全生产管理人员从严执行制度　，对习惯性违章行为敢抓敢管，在处理习惯性违章现象时，要对其行为进行通报批评，还要小题大做从重处罚使习惯性违章现象不至于蔓延。
    5、发挥安全监察作用，落实检查制度
    安全生产制度要靠好的监督机制来保证执行，除了日常组织的安全大检查外，还要求各级安全监督人员经常到现场检查作业安全措施落实情况，检查“两票三制”的执行情况。现场作业必须办理工作票，作业现场必须明确工作负责人，对现场工作人员讲解安全注意事项。工作人员每次开工前对作业的安全措施进行检查，检查工用具的完好情况，检查安全劳保用品的佩戴情况，检查现场安全围栏、安全警告牌是否设置妥当。从外部和内部两方面进行安全检查，及时发现问题及时整改。

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