电网企业制定完善的紧急预案应充分考虑的因素

首先，应完善组织结构，建立人员保障体系。过去我们的紧急预案仅限于局部倒杆、断线的事故抢修上，且在反事故演习上作了很多卓有成效的工作。从08抗冰抢险来看，我们应进一步完善紧急预案，扩大预案范围，扩展应急内容，成立高层次的应急抢险领导小组。小组成员应涉及多方面人员，做到分工明确，各负其责。一旦自然灾害来临，即时从交通、材料、技术、设备、人员等几方面投入抢险，阻止扩大事故范围，降低损失。08年，220KV黄板线抢险就是一个成功的范例，在黄石供电公司总经理晏治喜的指挥下，不仅调动了全公司的人员力量，寻求了驻地武警部队，抽调省输变电公司专业人员，同时，合理地安排了材料供应和后勤保障工作，全力以赴地投入抢险，在冰封雪地中，及时阻止了事故范围的扩大，又在最短的时间内恢复了送电，成功地将损失降低到最低限度。  
     从220KV黄板线抢险成功的经验来看，面对自然灾害，我们组织抢险要善于打集团战役，在强有力的组织结构和英明果断的指挥下，借助其它方面的力量，充实壮大抢险力量，在人员、器材、材料、技术等方面，做到合理安排，科学调度，就一定能打嬴抗灾抢险的攻艰战。
    其二，扩充预案预想，做到防范于未然。我们的紧急预案应扩展一个内容，运行中的输电线路如何直面自然灾害，我们应该清醒地认识到自然灾害造成的损失是无法避免的，但减小和降低损失程度是人为的，特别是电力行业，恢复送电工作是争分夺秒，早一点恢复送电就意味着减小损失，它不仅体现在行业的经济效益上，更重要地是反映在行业的社会形象上。因此，我们应该根据输电运行特性和地理位置，从多方面的自然灾害进行设想，分析出何种自然灾害，会对那条运行线路造成怎样的损失，制定出多套预案和防范措施，一旦发生自然灾害，立即启动有针对性的紧急预案，快速投入抢险。
    制定预案应分门别类，注重可操作性，同时要溶会于反事故演习的工作中，组织员工学习和演炼。比如设想，在黄石近段时间会有持续暴风雨，我们运行的某条线路、某个耐张段正处该地区，如果持续的暴雨形成山洪，势必会威胁着这条线路，会造成倒杆、断线险情。针对这一险情，提前从安全、组织、技术、质量、人员、材料等方面制定出措施。从而做到快速反应，快速行动，努力降低损失。
    其三，充实材料贮备，保障材料供应。抢险工作的快与慢，材料供应是一个重要环节。从220KV黄板线抢险和江西两次抢险对比，对此我感触很深，同样是高山峻岭，在220KV黄板线抢险现场，由于材料供应工作组织得当，使用中得心应手，为抢险施工争夺了宝贵的时间。而在江西却是另一番情景，110KV上扬线由于雪灾造成倒杆、断线，已停运十多天，待我们完成第一现场抢险，转战到该处时，一切准备工作均未做，抢险便道未砍伐清理，材料未落实，一切都得从零开始，结果使我们花费了四天的时间作先期准备工作，严重地延误了抢险时间，未能有效地降低雪灾造成的损失。  
    当然材料贮备，不可能做到面面俱到，不可能将全部预案的材料备齐、备足。那么如何充实贮备抢险材料，保障材料供应呢？我认为应该从两个方面着手，一方面将常用材料作一定数量的贮备，建立管理制度，做到专料专用，及时补充。另一方面结合运行线路的材料规格、型号，与生产厂家建立联系，签订合约。一旦发生自然灾害，生产厂家能迅速地为我们提供抢险所需材料。

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