以规范化提升农电管理水平

在南方电网公司云南电网公司的正确领导和玉溪市委、政府的大力支持下玉溪供电局(简称玉溪局)于2006年3月顺利完成了农电体制改革，8个县级供电企业均成为云南电网公司的全资子公司，实现了玉溪地区电网内统一规划、统一建设、统一调度和统一管理的新型管理体制。通过逐步理顺管理体制完善法人治理结构，构建科学合理的制度体系规范和加强内部管理，电网建设迅猛发展供电量成倍增长，电网的科技含量、资产的赢利能力、企业的管理水平、员工的综合素质均得到较大提升企业实力发生了质的飞跃。
    玉溪电网现有澄江、峨山、江川、通海、华宁、新平、易门、元江等8个县级供电企业。截止2009年6月8个县公司有正式在岗员工，919人、农电工1044人运行管理110千伏变电站33座35千伏变电站48座。运行维护110千伏线路814千米，35千伏线路885千米，10千伏线路7823千米配电变压器2.099万台。找准存在问题加速融合发展
    近几年随着电网的快速发展对县级供电企业的管理水平、资源优化整合能力、人员素质提出了越来越高的要求。玉溪电网各县级公司主营业务增长迅速外部电力供需形势复杂多变，县级电网历史欠账较多企业经营水平存在一定不足，员工素质难以适应快速发展的需要，管理环节对待梳理、再造。玉溪局正视农电工作中存在的问题，潜心分析、研究，积极探索、实践管控有力的模式加快县级供电企业的融合发展。
    从转变县级供电企业员工思想观念入手，用南网方略统一思想、协调步伐、凝聚人心。让县级供电企业每一名员工以南网人的身份原则严格要求自己.以南网标准审视自身存在问题.自觉遵循共同的行为准则认同企业向前的发展轨道。做到“理念融入南网方略身心归属南方电网工作执行南网标准，作风体现南网精神”。
    完善管理模式，推动整体发展。按照“一体化、专业化、分层次、重心下移”的农电管理要求积极探索运作规范、管控有力的县级供电企业管理模式把县公司工作纳入日常管理加强管控和指导监督和检查积极发挥对县公司的控制力、影响力、带动力对刚性工作强化管控其他工作更多地发挥指导功能能够延伸的工作，尽量覆盖到县公司。帮助县公司建立完善制度体系规范统一内部机构设置推动薪酬制度改革以推行全面预算管理为重点定期开展农电经营分析.使对各公司的经营状况从表面向纵深切入，确保可控和在控促使各公司初步建立以目标利润为基础以收入和成本控制为核心的预算模型进一步规范经营管理根据云南电网公司“1149”工程实施方案KPI指标体系建立优化县公司指标体系和评价体系.推行县公司目标管理工作，对县公司电网状况、资产运营、供电服务、发展潜力4个方面综合指标排名每半年一次公布结果，研究分析与标杆企业在管理方式、管理手段上的差距.制定切实可行、分阶段的计划目标和措施，持续改进尝试与县公司合作对输电、变电运行管理等业务资源进行整合和共享。
    加大县级供电企业人才培养力度。实施从局本部选拔干部到县公司任职、调县公司干部到局本部任职、县之间干部交流任职，交流干部20余人。每年由8个县公司选送一批优秀年轻员工到玉溪局挂职锻炼、专业对口培训、联合运行新进员工均要到局进行为期半年的跟班实习，人数近200人。
    以信息化支撑“一体化”发展。经过统一规划建设玉溪局已在8个县公司先后实施办公自动化、调度DMIS、客户服务技术支持、视频会议、合同管理系统等信息化建设。部分县公司通过实施科技项目逐步建成设备缺陷管理、图档管理等系统。在优化主要业务流程的基础上通过信息化手段固化流程，规范员工行为提高了管理效率和水平。夯实基础管理各项工作显成效
    按照“一张网、一家人、一盘棋”的总体要求，玉溪局明确了“改革、融合、发展”的工作思路在融合中发展在发展中融合实现了6个100%: 8个县公司100%划转:“五项基础管理”100%达南网标准农电营业窗口100%达南网标准客户服务技术支持系统100%覆盖无电人口100%通电;8个县公司100%实现盈利。
    农电安全生产局面保持稳定。玉溪局高度重视农电安全工作，着重从规范安全管理、落实责任制抓起从教育培训、重点防范和隐患整改入手，强化县公司安全管理。进一步建立健全安全生产规章制度，把安全生产日常工作纵向延伸修编《农电安全生产管理办法》、《农电安全生产责任制考核办法》等，切实建立起农电安全生产责任传递机制。开展农电专项和综合检查在2009年春季安全检查中发现问题58项，对整改情况进行落实督促。在8个县公司推广安全性评价工作通海公司实施安全风险管理体系建设试点澄江公司开展线损“四分”管理试点工作与局同启动、同培训、同推进。随着电网规模的快速扩张2008年10月.玉溪局以委托运行的方式，将各县辖区内的110千伏变电站运行维护管理移交县公司管理，在充分利用县公司资源的同时，帮助县级供电企业大幅度提高安全生产和专业技术技能水平。近年来农电安全生产态势平稳未发生因农电安全管理不到位导致的县级供电企业一般及以上人身死亡、设备、电网、火灾事故、恶性误操作事故和影响恶劣的供电事件或其他事件。
    以“达标”工作夯实农电基础管理。早在2005年玉溪局就将“基础管理达标”工作列为农电管理的重点工作，把“达标”工作作为提高各县公司管理水平、经济效益、员工素质的载体周密计划、全员参与、整体推进，8个县公司全部被命名为“南方电网达标企业”并在年度复查中继续保持。通过开展“达标”工作，基础工作逐渐纳入了常态管理，紧紧围绕“五项基础管理达标”的内容与要求层层分解目标任务加大了基础设施的建设改造力度加强了员工队伍的培训学习、促进了员工整体素质的提高建立和完善了企业内部的管理制度，理顺和规范了企业内部的管理流程特别是在责任制的落实、经营管理、节能降耗管理、电压质量和供电可靠性等方面效突出有力地推动企业管理的制度化、规范化县级企业管理水平得到全面提升。“五项基础管理达标”和常态化运行成为县级供电企业精细化管理的“催化剂”、经济更加良性循环的“润滑油”和建立现代化企业的“加速器”。
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