某煤矿2011年度安全生产工作总结及2012年度工作计划

尊敬的各位领导：您们好!
　　2011年是实施“十二五”规划的起步之年，也是站在新起点、实现新跨越的重要一年。今年以来，我矿在皖南分局和市、区经信委正确领导下及有关部门的大力支持、指导下，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“管理、装备、培训”并重的原则统领安全工作全局，积极开展隐患排查和安全质量标准化建设，推进精细管理;围绕“珍爱生命，安全发展”的核心理念，以文明生产为突破口，以“一通三防、顶板管理、矿井防治水治理”为安全工作重点，以制度建设作保障，全面落实安全生产责任，强化现场管理;规范员工行为，确保了矿井安全质量标准化工作的持续稳定健康发展。通过安全质量标准化工作开展，建立建全了安全管理机构，充实了安全管理人员，加强了现场安全管理，进一步完善了各项管理制度和岗位责任制，建立了安全质量标准化日常管理台帐，进一步落实安全基础工作，提高了矿井安全管理水平，促进了安全生产，杜绝了轻伤事故、机电设备事故、通防事故，实现了安全生产，截至2011年12月底圆满完成全年生产任务，实现了安全生产无事故的目标。经年终考评,矿井安全质量标准化保持了三级。回顾过去，我们主要抓了以下几个方面的工作：
　　一、加强组织，明确思路，进一步完善安全生产工作机制
　　2011年度，我矿以科学发展观为指导，坚持安全发展理念，认真贯彻落实“国发23、33号文件和省174号文件精神，围绕安全工作中心，突出煤矿安全生产主体责任，抓好安全工作，结合我矿安全生产的实际，制定具体措施方案。
　　(一)、完善安全监管组织和保障机制
　　1、成立安全生产领导小组，负责煤矿安全生产工作的决策、部署，研究制定安全生产工作计划、方案和措施，组织安全监督检查，并实施安全考核。
　　2、进一步完善各级职能部门和各岗位安全生产责任制，完善考核奖惩保障措施，实行安全风险抵押金，订立安全责任状，并进一步建立安全隐患分级管理制度和重大隐患排查治理机制，对日常排查中发现的问题及时进行治理，并登记建档，严格按照定人、定时间、定措施、定资金的“四定”原则逐条进行整改，确保每个查及的问题和隐患落实整改到位。
　　(二)、强化安全生产主体责任
　　1、按要求配足安全生产管理人员，完善井下现场安全生产8小时跟班管理制度，确保每班至少有一名矿级安全管理人员带班下井，深入重点区域和关健环节，并与工人同上同下。并坚持做好隐患排查，每月由矿长组织不少于一次安全生产检查，检查覆盖率达100%，对查出的隐患进行分类管理，及时抓好整改，发现重大问题立即停产停工进行整改。
　　2、坚持班前会和交接班制度，将班前会和交接班制度落到实处，班前会有每班安全员召集当班人员，将本班生产任务，要注意的安全事项、防范措施贯彻到每个职工，提高职工安全意识。
　　3、加强技术基础工作，由技术负责人组织编制《矿井灾害预防和处理计划》和《煤矿应急救援预案》，并严格按照有关规定绘制各种与现场实际相符的图纸，用以指导矿井安全生产。
　　(三)、加强和改进技术管理
　　严格专职技术负责人配备制度，建立健全以技术负责人为核心的技术管理体系，加强基础工作，完善技术基础资料，采掘工程平面图做到每半个月实测填绘一次，加强矿井“一通三防”技术管理，完善优化通风系统，积极推行瓦斯治理工作，提高矿井抗灾减灾能力;加强矿井水害防治工作，摸清矿区水文地质和采空区及周边老窑情况;积极推动采煤方法和支护改革，淘汰落后采煤方法、生产工艺和技术装备(淘汰木支护2011年7月底完成采煤工作面采用单体液压支柱和铰接梁支护的设计和设备采购工作)，提升煤矿安全生产技术水平和保障能力。
　　(四)、继续推行安全质量标准化建设，认真总结矿井安全质量标准化建设经验和做法，查找差距和不足，按照安全质量标准化实施方案，进一步完善激励和奖惩机制，实行安全质量标准化工作监管责任制、考核制度，实行分类指导，加强技术管理，推进安全质量标准化进程，有效提升煤矿安全基础水平。
　　(五)、加强职业病危害管理，成立职业病管理领导小组，完善制度和措施，建立职工健康档案。
　　(六)、强化安全生产宣传教育和培训，充分利用各种宣传教育方式，深入宣传贯彻安全生产方针、政策及安全生产法律法规和安全知识，扎实组织开展安全生产培训，努力提高职工整体素质。
　　(七)、狠抓隐患排查治理，消除事故祸根。我矿一直把隐患排查整改作为预防事故的重要手段，实行隐患首检负责制，使隐患的排查整改在管理上形成闭合。设专门机构管理隐患排查整改，增强了隐患排查整改及时性。加大了隐患排查整改力度。
　　(八)、狠反“三违”行为，适时开展“严打”、集中整治。在“严打”期间给违章者以顶格处罚或加重处罚。为防止有些人投机取巧、避重就轻，把反“三违”重点放在反操作行为上的违章和反隐患排查整改上的违规，对反“三违”指标和内容做出了明确规定，提高了反“三违”质量。
　　二、加强学习，强化培训，全面提高职工综合素质。
　　为了进一步有效促进和调动职工学习煤矿安全生产知识，我矿开展“岗位应知应会和操作规程”培训工作，采取全员、班前会、安全活动日以会代培多形式的培训模式，紧密结合现场实际，以能力培养为重点，以规范操作行为为基础，对职工进行有效的标准化知识培训，达到本岗位应知应会的标准要求。积极组织全员安全知识、岗位工操作规程、班组长、特殊工种、应急预案等各种培训，全面提升职工素质。
　　根据年度安全生产管理人员和特种作业人员培训计划，安排新工人培训55人，安全管理人员培复训10人;特殊工种培复训30人，中专学历培训取证5人次。
　　三、深入开展“安全生产月”活动，确保矿井安全生产
　　今年6月份是全国第十个“安全生产月”，根据国家、省市、和区经信委的要求，我矿以石门黄煤字〔2011〕57号文件的形式，制定《石门黄煤矿“安全生产月”活动方案》，紧扣“安全责任、重在落实”的主题，对活动进行提前安排、及早布置，在“安全生产月”活动期间，结合矿井实际，从六个方面加强活动组织，共组织安排了4项活动，做到了周周有活动，旬旬有内容，全矿100余名职工参加各项活动。回顾“安全生产月”活动情况，呈现出活动参加人数多、活动效果好、活动覆盖广、影响力强的特点。矿安全科、办公室作为活动氛围营造、各项活动的组织和牵头部门，在矿部的统一领导下，按照统一布置、分工协作的原则，和矿各科室的配合下，取得了一定成绩，从6月1日开始，通过在办公室、井口张贴标语、知识问答、黑板报专栏、会议等形式的活动，加大了矿山安全文化内涵，使我矿“安全生产月”活动达到数量与质量并重的效果。
　　四、吸取教训、强化措施、加强管理 、确保安全
　　为认真落实国家、省、市、区安全生产工作会议精神及一系列文件要求，深刻汲取全国发生的重特大事故的教训，全面提升我矿安全生产管理水平。切实把我矿安全生产工作抓实抓细抓好。7月4日，我们召开紧急会议，研究部署近期煤矿安全生产工作。
　　要求牢固树立“以人为本，安全第一，预防为主”的理念，一定要克服麻痹思想，认真分析、研究、制定出切实可行的防范措施，防范未然。同时，狠抓隐患排查和整治。立即开展一次安全隐患大排查，对发现的隐患和问题限期解决。进一步加大安全生产检查力度，定期不定期组织安全生产检查，发现问题，落实责任，限期整改，并挂牌督查，确保整改、监管到位。
　　五、重点抓好矿井安全避险“六大系统”建设
　　我矿根据上级主管部门要求，组织制定了《石门黄煤矿矿井安全避险“六大系统”实施方案》同时投资25万元建设完善了监测监控、压风自救、通讯联络、供水施救四大系统(六月底通过了安徽华泰安全评价公司评价验收)。12月份投资15万元建设完善了矿井人员定位系统。
　　六、重点突出、持续改进，安全质量标准化建设水平不断巩固和提高
　　我们以争创省级煤矿安全质量标准化三级矿井为契机，立足加大安全投入和“科技兴安”战略相结合，努力创建本质安全型矿井。围绕达标目标，根据目前各专业达标情况，本着“在保持中发展，在巩固中提高”原则，对照专业标准，找出差距和不足，集中力量，实现重点突破，从资金保证、责任人、措施、时间多方面予以落实，促进总体推进，保证各专业完成矿下达的规划目标。为进一步强化我矿安全质量标准化工作的组织领导，确保安全质量标准化工作能够扎实有效地开展。我矿不断完善健全标准化工作机制，2011年7月，根据贵池区经信委发[2011]144号文《贵池区煤矿安全质量标准化管理制度》文件的要求，我矿组织召开专题会议，制定《贵池区石门黄煤矿安全质量标准化实施办法》，对标准化专业进行了调整，加设了地面安全质量标准化专业(投资15万元建设完善了矿井两堂一舍及科室办公室)，标准化专业增加为8个。并对地面安全质量标准化专业和三、四季度的标准化工作进行科学规划，同时对“一通三防”、地测防治水标准化的部分标准进行了修订，确保了标准化工作的顺利开展。进一步明确各级领导的安全质量标准化目标责任，实行领导干部目标挂钩和专业组负责人负责制，责任到人，齐抓共管。进一步完善了矿领导督导，职能部门监管，基层队组具体实施，全面覆盖的安全质量标准化管理网络和完善的质量标准化工作“矿、区队、班组”三级责任制体系。对标准化工作统一领导、统一规划、统一布置、统一考评，确保安全质量标准化全员、全方位、全过程实施。
　　(一)认真抓好主井延深工程及水平大巷的标准化建设工作。
　　为更好达到采区接替、采掘平衡，实现矿山的可持续发展的目标，并征求主管部门的意见，组织编制了主斜井延深开拓工程的初步设计;同时委托江苏省第一工业设计院有限公司对矿井延深水平进行设计，完成了主井延深水平设计。作为2011标准化建设的品牌工程，全矿重点抓好主井延深工程及水平大巷开拓的标准化建设工作。矿长、技术负责人召集标准化领导组、各科室等有关成员多次召开专题会议，现场办公，高起点、高标准，认真研究制定了的标准化建设以及矿井延深工程及水平大巷标准化建设方案。
　　(二)突出抓好“一通三防”管理工作。
　　进一步抓好“一通三防”管理工作，严防重特大瓦斯事故的发生。进一步落实整改，实现全矿井通风系统的合理、稳定、可靠，强化通风设施的管理，确保通风设施的完好，强化双风机双电源及自动切换装置的管理，杜绝无计划停电、停风和瓦斯积聚和瓦斯超限，规范供电接线管理，确保监控系统数字准确、断电可靠。保障通风系统稳定运行方面，6月份组织进行了矿井反风演习。10月份完成了主井延深掘进工作面风量的调节设施，调节了主井延深掘进工作面工作面有效供风量，同时对+180m一、三煤采区进行密闭，减少用风地点，保证矿井安全生产。同时加强重点区域、重点地段的瓦斯监管与检查力度，安排专职瓦检员盯点、盯面;9月份进行了矿井瓦斯等级鉴定。综合防尘方面，10月份完成对主井掘进大巷及掘进工作面风管水管路的敷设，安装了主井掘进工作面净化水幕及转载点的洒水降尘设施;局部通风方面，完成了+180m主井掘进工作面开口前局部通风机的安设工作，实行了双风机自动切换。监测监控方面，11月份安设了局部通风机风筒传感器和主井掘进工作面甲烷传感器。基础资料方面，完善了安全管理、通风、机电设备统一牌板制作;对“一通三防”管理制度，重新进行了完善修改，明确岗位责任制。制定了“矿井通风管理制度”“巷道贯通管理制度”“综合防尘管理制度”等“一通三防”多项管理制度，并能够严格按照各项管理制度贯彻执行。建立了各类基础台帐，并每月按要求整理归档，现各种资料齐全完善。
　　建立了井下消防材料库并配备了相应数量的消防器材，并按照质量标准化要求，定期对井下防灭火设施进行检查，对所发现的问题，现场整改，及时更换。
　　(三)加强机电运输管理。
　　进一步加强供配电安全管理，特别是对供电系统运行状况加强监测、完善设备安全保护和安全防护装置，加强井下电器设备防爆管理，对设备的检修、维护、保养和检测落实到位，确保设备、设施的完好运行，认真落实设备点巡检责任制，加强重要设备的维护，严格岗位安全操作，实现设备零故障、零缺陷良好运行。加强设备性能测试、状态监测和故障诊断工作，掌握设备和系统运行状况，及时发现和处理存在的问题。完成了主扇风机、主提升机、主排水泵的性能测试，对中央水泵房水泵进行了联合排水试验，对斜井人车进行了空、重载全速脱钩试验，通过试验，抱闸机构灵敏可靠，保证了大型设备和系统经常处于良好的运行状态。
　　(四)切实加强地测防治水管理工作。
　　认真贯彻上级有关精神，进一步提高水害防治意识，明确水害防治工作的职责，落实水害防治安全生产责任制，认真落实采空区、及废弃矿井老空积水防治措施，建立完善的防、排水系统，各掘进工作面切实坚持“有掘必探、先探后掘”的水害防治原则，认真落实探放水的专项技术措施和探放水制度;完善防治水设施，配足排水设备，确保防排水畅通。1-3月份投入18万余元对矿区地面防排洪设施进行了治理，彻底解决了汛期洪水对矿井的威胁，同时对井下+180m水平总回风巷排水沟进行了水泥硬化。
　　三季度进一步完善了采掘工作面防治水安全技术论证;完善了各项防治水管理制度，具体有探放水安全管理制度和探放水安全技术措施。编写完善了《2011年度防治水计划与措施》、《2011年度矿井水灾事故应急预案》及防治水管理制度、责任制等基础资料。绘制了相关矿井防治水图件。制定了防治水措施和水灾应急救援预案，按预案要求成立了应急预案领导小组，并且配齐配足了应急所需的设备和物资等，并安排2名探放水人员参加培训;于2011年 9月份成功完成了矿井防治水救援演习演练。2011年度，通过以上几方面的积极工作，我矿进一步明确目标，健全机制，突出重点，强化考核。实现了安全质量标准化由点、线、面达标向全过程、全方位动态达标的提升，使我矿在生产系统和各个环节中处于安全生产的良好状态，确保了2011年度安全生产任务的圆满完成。为保持省级安全质量标准化三级矿井奠定了良好的基础。
　　2012年工作安排
　　按照2012年的工作思路，为确保全年安全生产目标的圆满完成，具体做好以下几个方面的工作：
　　一、继续抓好主井+140m水平延深开拓工作
　　根据矿井实际情况和《矿井水平延深设计方案》，2012年1～5月份继续进行主、副井+140m水平延深开拓工作。采掘工程移交采区划分为一采两掘三个工作面：(2012年1—4月份开拓主、副井+140m水平井底石门车场，主井+140m水平井底石门车场设配电峒室和水泵房，内外水仓，其中外水仓容量为160m3，内水仓容量为80m3。车场设信号峒室、消防材料库、应急避难硐室，及主、副井+140m水平联络巷;副井+140m水平井底石门车场设配电室、信号硐室)。
　　主井延深开拓工程重点盯住探放水、临时支护措施，严格坚持“有掘必探，先探后掘”的探放水原则。
　　二、加强机电运输安全管理
　　完成主井+140m水平机电设备安装和排水系统安装调试工作;保证供电安全。同时，要严格按照机电运输质量标准化要求对全矿机电设备入矿、安装、使用、维护、保养、检查进行管理，建立、健全各种大型固定设备管理台帐、记录、报表、制度及跟踪服务管理制度。
　　三、加强生产技术管理、积极推动采煤方法和支护改革
　　加强支护质量的监督检查，定期到现场对支护操作工艺进行指导，对支护设备进行经常性检查，对不符合要求的及时进行更换，确保支护质量。积极开展技术创新，推广使用新技术、新工艺和新设备，积极推动采煤方法和支护改革，采煤工作面采用单体液压支柱和铰接梁支护的新技术，优化系统，提高矿井的回采率和服务年限。同时，要定期对采空区范围积水情况调查，对井下的出水点定期进行观察;检查和督促所有掘进工作面严格执行“有掘必探、先探后掘”的措施，并做好各种台账记录。重点做好掘进工作面的探放水设计和临近采空区的探防水工作。
　　四、加大安全管理力度，保持安全生产的大好局面
　　1、继续深入开展各种形式的安全隐患排查，完善安全检查制度，全面开展公司督查、专业组检查，队组自查活动，做到安全检查和隐患排查治理不断线，对于新排查出的隐患，要做到分类整理、明确负责人、制定整改措施、落实资金、确定整改时间、明确复查验收人和信息反馈的隐患排查治理的安全闭合管理，及时消除事故隐患。
　　2、强化现场管理，突出重管理、重现场、重班组，继续实行领导干部下井带班、职能科室下井巡查、队组跟班作业制度，坚持队干跟班作业、与工人同下同上。加强安监人员培训，提高人员素质，提升监管质量;加大安全投入，不断采用新工艺、新技术改善作业现场的安全环境。
　　3、继续抓好工程质量和质量标准化建设，要坚持不懈的狠抓下去，要强有力的抓下去，确保工程质量、质量标准化建设做实做细。
　　4、突出安全重点，狠抓基层管理。班组是企业最基层的生产组织，是安全管理的源头、重点，是现场的安全管理，班组安全管理不能疏忽，营造“关爱生命、安全发展”的舆论氛围，切实增强全体员工的自主保安意识，树立“安全就是效益，安全就是政绩”的观念，层层传递压力，教育职工自保、互保、联保，确保安全平稳发展。
　　5、强化安全培训教育，推进安全文化建设。通过加强培训教育，推进安全文化建设，打造一支优秀团队。要继续抓好“安全生产年”和“安全生产月”活动，要举办思想政治教育培训、安全技术培训、作业规程培训、班组长培训，采用班前会、安全活动日、讲解、事故分析、现身说法等生动形象和直观的教育方法，来强化员工的安全意识，提高安全技能和操作技能，增强安全综合素质。全力推进安全文化体系建设;同时积极开展各种行之有效的安全活动，促进安全文化建设取得实效。
　　五、重点抓好“一通三防”管理工作
　　1、严格按《“一通三防”各项管理制度》执行，建立健全瓦斯管理制度和瓦检员、放炮员操作规程，规范瓦斯检查员的标准作业，规范矿井瓦斯管理工作，为矿井安全奠定了坚实的基础。
　　2、定期对井下主要通风巷道进行测风，检查通风设施，对影响通风的巷道和设施及时进行整修和处理，确保通风系统安全可靠。
　　3、加强防尘管理，创造良好的工作环境。
　　总之，2011年度石门黄煤矿在上级主管部门的大力关心和指导下，紧紧围绕年初制定的安全工作目标，务实奋进、开拓创新，着眼于建立安全生产长效机制，进一步规范安全生产行为，在安全生产方面做了大量的工作，取得了一定的成绩，这充分证明了安全管理思路清晰，定位准确，决策科学，这些成绩的取得凝聚了全矿广大干部职工的心血和汗水，得益于矿领导班子的精诚团结和全矿干部职工进位争先，干事创业的热情和干劲。
　　回顾过去，我们仍存在着许多不足地方，在今后的工作中，我们将总结经验，发扬成绩，克服困难，为煤矿的发展建设作出更大的贡献。展望未来，机遇与挑战同在，光荣与梦想共存，2012年我们将紧紧围绕“珍爱生命，安全发展”的核心理念，通过全体干部职工的共同努力，我们坚信，石门黄煤矿一定会迎来更加灿烂辉煌的明天。