以企业安全文化为引领创安全高效型矿井

　　一、转变观念提高认识增强安全责任感
　　安全工作是煤炭企业的头等大事和重中之重，也是煤炭企业员工永恒的主题，任何时候都不能掉以轻心，任何时候都不能有丝毫懈怠，必须时刻保持清醒的头脑，警钟长鸣，常抓不懈。企业可以通过灵活多样的形式，教育干部职工充分认识开展安全文化建设工作，对于在企业内部营造“生命至上、安全第一”，“关注生命、关注安全”的浓厚氛围，增强员工安全理念，规范员工操作行为，提高员工安全素质，提升企业安全管理水平。坚持以人为本，形成科学化、亲情化、人性化的安全生产管理格局。深入开展安全文化建设工作，既是实践“三个代表”重要思想的具体表现，又是大力发展先进文化的重要内容，更是落实科学发展观，打造本质安全型矿井，推进煤炭企业安全生产工作又好又快发展的内在要求和必由之路。我们要把安全文化建设作为煤矿安全生产的一项长期的、持之以恒的重要工作，只有扎实细致、卓有成效的全面实施。才能不断增强安全文化建设工作的责任感和使命感，才能以安全文化建设为引领，促进安全高效矿井的创建工作。
　　二、严格考核全力推进促进安全文化建设工作的全面开展
　　对安全文化建设工作重视的一个具体措施，就是矿务局要专门成立了安全文化建设领导小组，矿要成立创新安全文化小组，定期召开专题会议，精心组织，并且在人力、物力、财力上给予有力保证，以便推动安全文化建设向纵深发展。同时，还必须做到工作有记录，考核有标准、检查有依据。从学习培训、安全生产、任务质量、文明行为等方面推行精细化管理，必须做到工作安排部署细、薄弱环节及重要场所隐患排查细、严制度、严管理、严奖惩、严检查、严考核，做到考核公平公正，奖罚落实兑现到位。必须按照“谁分管、谁负责”的原则，形成一级对一级负责，共同唱响“安全靠大家”的主旋律，形成人人负责，齐抓共管，全方位抓落实的责任体系和工作格局，只有这样才能推动企业安全文化建设工作全面开展。
　　三、齐抓共管形成合力积极营造安全文化建设氛围
　　煤炭企业必须认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，积极构建安全文化建设安全宣教网络，全方位，多层次地开展安全文化建设宣教工作。广播电视要有专题，刊物要有专栏，墙报要有专稿；同时，还必须发挥党组织的领导和战斗堡垒作用，发挥青年团员的突击队作用，发挥岗员的骨干作用，发挥网员的监督作用，发挥安全监察员对现场事故的控制作用，发挥女工家属协管员的协助和规劝作用。建立以广播、电视、板报、标语、橱窗、安全文化建设系列活动为载体的安全知识传播网；以生产一线员工为主要对象，以区队班组为基点的安全活动网；以安全教育培训中心、班前职工学习、周五安全学习为阵地的安全培训网；以安全警示教育基地为主要内容的安全警示网；以创建安全单位、安全区队、安全班组，争当星级员工为载体的安全创建网；并且由工会、社区、退休办联合，以女工、家属和退休职工为主体，积极构建安全协管网。通过这些宣传教育网络，才能真正营造安全氛围、提升员工素质、规范员工行为。
　　四、创新理念完善制度促进安全生产
　　我们要把安全法规的学习、宣传和安全理念灌输作为一项重点工作来抓。利用干部理论学习、班前会和安全学习日等时间对安全法规、安全规程、措施逐篇、逐条、逐字、逐句，进行认真学习。通过学习，用安全文化引领提高员工安全素质，规范员工安全行为，同时，还要在井下、地面醒目位置和重要地段设置安全文化理念牌版，用理念提升员工安全思想境界。强化安全生产制度建设，以形成责权明晰、运作有序、相互沟通、互相保证的安全责任体系。健全完善生产技术、安全监管、现场管理制度，建立事故隐患排查报告制度、事故预防责任追究制度、重大危险预兆汇报与处置制度、重大隐患举报奖励制度。进而完善经济激励和制约机制，对各专业、各岗位层层分解任务并签订安全生产责任状，建立安全生产奖励基金，落实风险抵押金制度。还必须以人为本全面推行精细化管理，通过扎实细致的工作，以实现操作无失误，系统无缺陷，设备无事故，管理无漏洞的“四无”目标。进一步促进安全生产。
　　五、强化培训增强意识提升员工安全素质
　　安全培训工作是安全文化建设的重要内容，把提升员工安全技能作为推动安全生产工作者持续发展的基本要求。年初，要制定周密的安全培训规划，做到季有安排、月有活动。坚持对安全生产管理人员、技术人员和不同岗位（工种）、不同专业的职工进行《煤矿安全操作规程》、各岗位（工种）应知应会、业务技能等方面的全方位、多层次的培训。进一步加强对新工人、特种作业、转岗人员的脱产培训，使他们能够适应岗位需要，做到安全文明生产。另外要创新活动载体，丰富活动内容，有力地推动安全文化建设工作。一是要利用广播、电视等宣传媒介，广泛宣传安全文化知识，充分发挥安全文化的传播功能、引领功能和导向作用。二是开展征集安全文化建设合理化建议，编写安全案例解析宣传册，开展安全警示教育活动，用事故案例教育引导人、警示感化人。三是对“三违”行为及时曝光，对安全文化建设中的先进人物和事迹及时广泛宣传，使广大员工学有榜样、赶有目标。
　　六、文化引领创新融入共创安全高效矿井
　　安全文化建设是保障企业长治久安，持续发展具有企业特性的文化工程、生命工程和效益工程。因此，安全文化建设必须与企业的各项管理工作有机融合，才能更加有效地深入开展。一是把安全文化建设和矿井安全稳定的“双零”目标紧密结合，以安全保稳定，以稳定促生产，以生产促发展，确保矿井文明、安全、高效生产。二是把安全文化建设与创建“三型六化”学习型企业工作紧密结合，进一步丰富企业文化建设成果，推动企业走向文明进步。三是把安全文化建设与安全质量标准化建设、精细化管理、班组建设等工作有机结合，做到时时、事事、处处、人人保安全。四是把安全文化建设与精神文明建设工作有机结合，通过评选安全生产标兵、举办丰富多彩的安全文化活动，使公司员工在安全文化的熏陶和感染下，不断提升整体素质和安全风险意识。使企业在激烈的市场竞争中做大做强，共创文明安全、高效型矿井。

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